DEUC, ¿qué es?
Si estás buscando información para realizar una Licitación Pública, estamos seguros de que la palabra “DEUC” ha aparecido en alguna de tus búsquedas. ¡Bien! Aquí vamos a explicarte qué es y para qué sirve.
Las siglas responden a Documento Europeo Único de Contratación. Es un modelo normalizado, estándar y único para toda la Unión Europea en el que las empresas declaran que tiene capacidad legal, así como solvencia técnica y financiera para participar en el concurso público.
El documento europeo único de contratación (DEUC) consiste en una declaración responsable por parte de la empresa y de sus representantes de la situación financiera, las capacidades y la idoneidad de las empresas para un procedimiento de contratación pública. También se manifiesta la situación legal y económica de la misma y, que esta no le impide presentar oferta. Es decir que no está incursa en prohibiciones de contratación.
Está disponible en todas las lenguas de la Unión Europea y se utiliza como prueba preliminar del cumplimiento de los requisitos exigidos en los procedimientos de contratación pública en toda la UE. Es un elemento muy importante ya que de forma sencilla y simplificada las empresas pueden manifestar y declarar responsablemente previamente que cumplen con todos los criterios sin necesidad de presentar la documentación que así lo acredita.
Es decir que los diferentes licitadores ya no tendrán que proporcionar pruebas documentales completas y diferentes formularios utilizados anteriormente en la contratación pública de la UE, lo que significa una considerable simplificación del acceso a las oportunidades de licitación transfronterizas por parte de los licitadores, así como un ahorro de tiempo en la gestión de los diferentes procedimientos de contratación por parte de la administración.
A continuación te contamos para qué sirve el DEUC y cómo cumplimentarlo.
¿Para qué sirve el DEUC?
El DEUC es una herramienta concebida para facilitar la participación en la contratación pública de todo tipo de empresas ayudando sin duda a las pequeñas y medianas empresas y trabajadores autónomos ya que le simplifica enormemente el proceso de contratación.
Se trata de una declaración de idoneidad, solvencia financiera y capacidad de las empresas que sirve de prueba preliminar en todos los procedimientos de contratación pública que rebasan el umbral de la UE.
El formulario normalizado DEUC se presenta siempre en el Sobre Nº1 o “A” de documentación administrativa o condiciones previas y sustituye a la documentación administrativa que se solicita en el Pliego de Cláusulas administrativas Particulares (PCAP) para cada licitador.
Los datos que incluimos en el DEUC son muy relevantes ya que se trata de una declaración responsable. Eso quiere decir que, si la declaración DEUC no es correcta o es falsa, la empresa quedará excluida del proceso e incluso puede tener problemas legales.
El DEUC tiene la función de reducir el exceso de documentación a presentar en la fase de solicitud. Si todas las empresas participantes tuvieran que realizar el envío de la totalidad de la documentación, los procesos se ralentizarían, además de dificultar el proceso de presentación y preparación de los solicitantes. Únicamente se le exigirá a la empresa ganadora la documentación real. En caso de no cumplir con lo declarado en el DEUC, esta quedaría excluida.
La declaración permite a las empresas participantes probar que:
- No se encuentran en ninguna de las situaciones en las que podrían resultar excluidos del procedimiento.
- Se cumplen los criterios pertinentes de exclusión y de selección.
¿Cómo cumplimentar el DEUC?
Es un documento electrónico que se obtiene de forma online y gratuita.
Puedes acceder al formulario a haciendo clic aquí
Desde esta plataforma se puede cumplimentar, imprimir y acompañar al proceso de contratación.
Además, se puede descargar y exportar para reutilizar en otros procesos. Una vez hecho uno, la información que contiene se puede utilizar en otros procedimientos ya que normalmente se trata de un documento normalizado e igual para todos los procedimientos.
Al final de la cumplimentación hay dos opciones de descarga, en PDF y en XML. Con la descarga en formato XML se podrá reutilizar el DEUC. El formato PDF es más adecuado para imprimir el informe y es el que normalmente se adjunta en los procedimientos una vez firmado físicamente o electrónicamente.
El DEUC consta de seis capítulos que siempre son iguales:
Parte I: Información sobre el procedimiento de contratación y el poder adjudicador o la entidad adjudicadora.
En gran parte de los procedimientos el organismo facilita un fichero XML que ya lleva incluida esta información y por tanto no la debemos cumplimentar. No obstante, se trata de información muy sencilla y totalmente accesible por parte de los licitadores.
Parte II: Información sobre el operador económico
Esta parte recoge información sobre la empresa licitadora. Razón social, CIF, domicilio, etc.
Parte III: Motivos de exclusión
Dado que no todas las prohibiciones para contratar están inscritas en el ROLECE, las empresas deberán responder a todas las preguntas que se formulan en la parte III del formulario normalizado DEUC.
Parte IV: Criterios de selección
En el momento de generar el archivo XML para cada licitación, el órgano de contratación puede decidir limitar la información requerida sobre los criterios de selección a la pregunta de si los licitadores cumplen o no todos los criterios de selección necesarios.
Parte V: Reducción del número de candidatos cualificados
En un procedimiento abierto el empresario no tiene que cumplimentar esta parte.
Parte VI: Declaraciones finales
Esta parte debe ser cumplimentada por la empresa interesada y firmada en todo caso una vez impreso el formulario DEUC cumplimentado.
Aunque parezca un proceso complejo en la mayoría de los casos se contesta con un Sí o un No, y hay apartados que muchas empresas no necesitarán cubrir
Por último, si el contrato público se licita por lotes hay que señalar en el DEUC a qué lotes presentamos oferta y es USUAL que con un único DEUC sirva como documentación administrativa para todos los lotes.
Si un grupo de empresas se presenta en forma de Unión Temporal de empresa (UTE) cada una debe rellenar un DEUC propio con la información de la empresa.
¿Cuándo es obligatorio el DEUC?
Cada vez es más usual que toda la parte administrativa de un procedimiento de contratación sea la presentación del DEUC. Por tanto, se está convirtiendo en un documento fundamental de todos los procedimientos de contratación.
Su correcta cumplimentación es un requisito básico para no ser excluido y ahorra tiempos de gestión.
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